گزارش ارزیابی قانون جوانی جمعیت و خانواده

انتشار گزارش ارزیابی قانون «جوانی جمعیت و حمایت از خانواده» توسط مرکز پایش و ارزیابی سیاست‌های رصدخانه حکمرانی اندیشکده نظام مسائل حکمرانی کشور

«مرکز پایش و ارزیابی سیاست‌های رصدخانه حکمرانی اندیشکده» گزارش جامع ارزیابی قانون جوانی جمعیت و حمایت از خانواده را تدوین و منتشر کرد. این گزارش به بررسی میزان اثربخشی، قابلیت اجرا و تناسب این قانون با مسئله کاهش جمعیت کشور می‌پردازد.

رویکرد و هدف قانون

قانون «جوانی جمعیت و حمایت از خانواده» مصوب ۱۴۰۰ با هدف مقابله با کاهش نرخ باروری، افزایش سن ازدواج و روند پیری جمعیت تصویب شد. قانون تلاش می‌کند با ارائه حمایت‌های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، شرایط مناسب‌تری برای ازدواج و فرزندآوری فراهم کند.

با این حال، یافته‌های گزارش نشان می‌دهد که میان اهداف کلان قانون و ابزارهای اجرایی آن فاصله قابل‌توجهی وجود دارد.

نتایج ارزیابی:

۱. محور تناسب با مسئله

گرچه قانون نسبت به چالش جمعیت واکنش نشان داده، اما:

• فاقد رویکرد جامع و مبتنی بر شواهد علمی است.

• برخی مواد آن جنبه نمادین دارد و ارتباط مستقیم با حل چالش اصلی برقرار نمی‌کند.

۲. محور انسجام حقوقی

• قانون با اسناد بالادستی هم‌راستا است.

• اما در اجرا با قوانین حوزه‌های کار، بیمه و بودجه دچار تعارض می‌شود.

• منابع مالی پایدار و مشخصی برای اجرای تکالیف پیش‌بینی نشده است.

۳. محور قابلیت اجرا

• ضعف در ظرفیت نهادی و مالی دستگاه‌های مسئول مشهود است.

• هماهنگی بین دستگاهی به طور مؤثر شکل نگرفته است.

• نظام منسجم پایش و ارزیابی عملکرد نیز ایجاد نشده است.

جمع‌بندی گزارش:

در حالی که قانون از نظر جهت‌گیری کلان و ضرورت مداخله قابل دفاع است، اما برای دستیابی به اثرگذاری واقعی، نیازمند یک بازنگری بنیادین است؛ بازنگری‌ای که شامل موارد زیر می‌شود:

• شفاف‌سازی احکام و شاخص‌های سیاستی

• اصلاح سازوکارهای اجرایی و نهادی

• تمرکز بر سیاست‌های انگیزشی پایدار، عادلانه و مبتنی بر شواهد

• تقویت مشارکت اجتماعی و تبدیل قانون به یک سیاست کارآمد و مؤثر

جهت دریافت گزارش دانلود نمایید.

#اندیشکده_نظام_مسائل_حکمرانی_کشور #رصد_خانه_حکمرانی_ایران #مرکز_پایش_و_ارزیابی_سیاست_ها #قانون_جوانی_جمعیت_و_خانواده